A Conservação Internacional da Libéria (em inglês: Conservation International Liberia; CI Libéria) é o programa da Conservação Internacional no país da Libéria. A Conservação Internacional começou a trabalhar na Libéria em 2001. Seu trabalho na Libéria incluiu a conservação de áreas protegidas e paisagens florestais, programas costeiros e marinhos, financiamento para conservação e iniciativas de produção sustentável em paisagens de commodities. As iniciativas de financiamento para conservação vinculadas ao seu trabalho incluíram o Fundo de Conservação da Libéria, enquanto os acordos de conservação em torno da Reserva Natural de East Nimba vincularam ações de conservação florestal a benefícios de subsistência.

Visão geral A CI Libéria trabalha em paisagens florestais, costeiras e de produção na Libéria. Suas áreas de atuação incluem o apoio à gestão de áreas protegidas e à conectividade ecológica no sudeste da Libéria, acordos de conservação vinculados à proteção da biodiversidade e aos meios de subsistência das comunidades ao redor da Reserva Natural de East Nimba, conservação costeira e marinha por meio do Programa Blue Oceans e contabilidade de capital natural com foco em manguezais, e o projeto FOLUR no noroeste da Libéria, que visa reduzir o desmatamento, restaurar terras degradadas e apoiar cadeias de valor de cacau e óleo de palma livres de desmatamento. O financiamento para conservação vinculado ao seu trabalho inclui o Fundo de Conservação da Libéria, lançado em 2018 como um mecanismo independente destinado a fornecer financiamento de longo prazo para as áreas protegidas da Libéria.

História A Conservação Internacional começou a trabalhar na Libéria em 2001 e estabeleceu um programa nacional com sede em Monróvia. Um marco inicial em seu trabalho de pesquisa ocorreu em 2007, quando seu Programa de Avaliação Rápida publicou uma avaliação biológica rápida das Florestas Nacionais de North Lorma, Gola e Grebo na Libéria. Em maio de 2018, o Fundo de Conservação da Libéria foi criado em maio de 2018 pela Conservação Internacional e pelo Governo da Libéria como um fundo independente com o objetivo de oferecer suporte financeiro a longo prazo para as áreas protegidas do país. Em março de 2019, contribuiu para a convocação da Conferência Blue Oceans em Monróvia. Posteriormente, no mesmo ano, foi lançado o Programa Blue Oceans, uma iniciativa costeira e marinha financiada pela Suécia, que terá duração de dezembro de 2019 a dezembro de 2026 e abrangerá o litoral da Libéria. Em fevereiro de 2020, a Conservação Internacional e suas agências parceiras na Libéria deram início a um projeto do Fundo Global para o Meio Ambiente. O objetivo do projeto é conservar e promover o uso sustentável do capital natural costeiro da Libéria, com foco na contabilidade do capital natural, gestão do ecossistema costeiro e mecanismos de financiamento associados. Na década de 2020, a Conservação Internacional atuou como agência implementadora do componente da Libéria do Programa de Impacto dos Sistemas Alimentares, Uso da Terra e Restauração (FOLUR) do Fundo Global para o Meio Ambiente na paisagem noroeste, com foco na redução do desmatamento das cadeias de valor do cacau e do óleo de palma e na restauração de terras degradadas.

Programas e operações

Conservação costeira e marinha Em março de 2019, a Conferência Blue Oceans foi realizada em Monróvia, com a participação do governo liberiano, da Embaixada da Suécia em Monróvia e da Conservação Internacional. Como desdobramento dessa conferência, foi criado o Programa Blue Oceans, que, com financiamento sueco, teve atuação no litoral da Libéria de dezembro de 2019 a dezembro de 2026. Seus objetivos principais englobavam a administração sustentável do ecossistema marinho da Libéria, o fomento ao desenvolvimento econômico azul, medidas contra a poluição marinha e o suporte à pesca artesanal. Os objetivos estratégicos englobavam uma administração mais eficaz dos recursos marinhos e costeiros, uma resposta melhorada à poluição marinha por plásticos, maior resiliência climática para as comunidades e ecossistemas costeiros, gestão sustentável da pesca artesanal e maior capacidade e coordenação institucional. Uma emenda de 2023 ampliou o programa para abranger a proteção dos manguezais e alternativas de subsistência para as comunidades costeiras. As ações previstas incluíam o primeiro inventário nacional de manguezais, comitês e planos comunitários de gestão dos manguezais, métodos alternativos de preservação de peixes para diminuir o uso dos manguezais e incentivos financeiros para as comunidades pesqueiras. A Conservação Internacional também trabalhou com agências liberianas no projeto financiado pelo Fundo Global para o Meio Ambiente, "Conservação e uso sustentável do capital natural costeiro da Libéria". Iniciado em fevereiro de 2020, o projeto foi implementado pela Agência de Proteção Ambiental em parceria com a Autoridade Marítima da Libéria, o Instituto de Estatística e Serviços de Geoinformação da Libéria, o Ministério das Finanças e Planejamento do Desenvolvimento e a Autoridade de Desenvolvimento Florestal. Seu objetivo era aprimorar a conservação e o uso sustentável do capital natural costeiro da Libéria, integrando o valor da natureza ao desenvolvimento nacional. O projeto utilizou a contabilidade do capital natural em ecossistemas costeiros, incluindo o Sistema de Contabilidade Ambiental-Econômica e estruturas de contabilidade de ecossistemas, e incluiu o desenvolvimento da primeira conta de manguezais da Libéria dentro de uma estrutura de contabilidade do capital natural. A Autoridade de Desenvolvimento Florestal também utilizou um conjunto de dados nacionais de manguezais da Conservação Internacional no trabalho de mapeamento da cobertura do solo, incluindo o mapeamento de manguezais com base em imagens do Landsat 8 do final de 2014 e início de 2015.

Sudeste da Libéria (paisagem Tai-Grebo-Sapo) O trabalho no sudeste da Libéria foi enquadrado na paisagem Tai-Grebo-Sapo, um complexo florestal transfronteiriço que se estende pelo sudeste da Libéria e sudoeste da Costa do Marfim. A paisagem liga o Parque Nacional de Taï, na Costa do Marfim, ao Parque Nacional de Sapo e ao Parque Nacional de Grebo-Krahn, na Libéria, e a colaboração transfronteiriça tem sido tratada como uma ferramenta central para o planejamento, implementação e monitoramento da gestão. Um comitê diretivo bilateral para a paisagem foi lançado em 2009 e se reúne regularmente desde 2013. As principais pressões compartilhadas incluem a degradação e fragmentação florestal, o uso insustentável de recursos, a expansão agrícola, a migração transfronteiriça ilegal e o comércio de animais selvagens e outros produtos obtidos ilegalmente. O Parque Nacional Grebo-Krahn foi declarado parque nacional em 22 de agosto de 2017 e inaugurado oficialmente em 2018. Localizado na fronteira da Libéria com a Costa do Marfim, com o rio Cavalla formando grande parte de sua fronteira leste, o parque foi criado devido aos seus valores de biodiversidade e importância transfronteiriça dentro do complexo Tai-Grebo-Sapo. Sua localização fronteiriça foi identificada como crucial para manter a cobertura florestal contínua entre o Parque Nacional Taï e o Parque Nacional Sapo e para permitir a movimentação da vida selvagem através da paisagem transfronteiriça. No programa Tai-Grebo-Sapo, o apoio incluiu o desenvolvimento participativo do plano de gestão do parque, aprovado em dezembro de 2021, e trabalhos adicionais para fortalecer o monitoramento e a aplicação da lei. O Parque Nacional de Sapo, criado em 1983 e expandido em 2003, é a área protegida mais antiga e maior da Libéria e a segunda maior área de floresta tropical primária da África Ocidental, depois do Parque Nacional de Taï. Seu plano de gestão posiciona o parque no centro da rede florestal do sudeste da Libéria e considera a gestão eficaz como importante para a proteção de espécies raras e endêmicas, a manutenção da conectividade dos corredores ecológicos e a melhoria dos benefícios para as comunidades adjacentes. Comitês de Desenvolvimento Comunitário anteriores, estabelecidos em conjunto pela Autoridade de Desenvolvimento Florestal, ''Fauna and Flora International'' e Conservação Internacional, foram utilizados como grupos de ligação; o plano revisado propôs um Órgão Consultivo Comunitário para fortalecer o envolvimento da comunidade na gestão do parque. O plano afirma que o financiamento para a implementação deverá vir de dotações orçamentárias do governo, apoio de doadores e, potencialmente, taxas de atividades de ecoturismo.

Reserva Natural de East Nimba A Reserva Natural de East Nimba foi estabelecida em 2003. Um acordo de cogestão foi assinado em 2010 entre a Autoridade de Desenvolvimento Florestal e as comunidades representadas por meio de um Comitê Conjunto de Gestão Florestal, e um plano de gestão desenvolvido em 2013 com a Fauna and Flora International, a ArcelorMittal Libéria e a Conservation International foi aprovado em março de 2014. A cogestão tem sido uma parte central da estrutura de governança da reserva. Com o apoio da USAID e da Conservação Internacional, representantes do governo, órgãos comunitários, organizações não governamentais locais e internacionais e atores do setor privado reuniram-se em outubro de 2022 para revisar o trabalho do Comitê de Cogestão e renovar o acordo. O acordo revisado, assinado em dezembro de 2022, esclareceu a estrutura operacional do comitê, os direitos e obrigações do comitê e da Autoridade de Desenvolvimento Florestal, e as disposições sobre transparência financeira.

Noroeste da Libéria (paisagem FOLUR) A CI Libéria, em colaboração com a Agência de Proteção Ambiental, implementa o projeto Sistemas Alimentares, Uso da Terra e Restauração (FOLUR) do Fundo Global para o Meio Ambiente na região noroeste da Libéria. O projeto abrange cerca de 2,5 milhões de hectares nos condados de Bong, Bomi, Gbarpolu, Grand Cape Mount e Lofa, e é realizado em parceria com a Fauna and Flora International, a Sociedade Real para a Proteção das Aves e a Sociedade para a Conservação da Natureza da Libéria. O projeto concentra-se no planejamento do uso da terra, na restauração de terras degradadas, na conservação da biodiversidade e na governança, políticas e incentivos de mercado destinados a apoiar modelos replicáveis em nível nacional de cadeias de valor de cacau e óleo de palma livres de desmatamento. O programa está estruturado em torno de quatro componentes: desenvolvimento, adoção e implementação de planos nacionais e de uso da terra; promoção de práticas de produção sustentáveis para culturas alimentares, cacau e óleo de palma através de cadeias de valor responsáveis; redução da perda de biodiversidade e restauração de habitats naturais; e coordenação, colaboração, monitoramento e avaliação. Também trabalha com comunidades locais, agências governamentais e atores do setor privado, incluindo a Mano Palm Oil Industries Inc.

Parcerias O trabalho da CI Libéria envolveu parcerias repetidas com instituições públicas liberianas na gestão de áreas protegidas, governança costeira e financiamento da conservação. Os parceiros estaduais e regionais recorrentes incluem a Autoridade de Desenvolvimento Florestal na gestão de áreas protegidas e o Fundo de Conservação da Libéria, a Agência de Proteção Ambiental no trabalho de paisagem e capital natural costeiro do projeto FOLUR no noroeste, a Autoridade Marítima da Libéria, o Instituto de Estatística e Serviços de Geoinformação da Libéria e o Ministério das Finanças e Planejamento do Desenvolvimento na contabilização do capital natural costeiro, e a União do Rio Mano no planejamento de ecossistemas transfronteiriços no sudeste da Libéria. Os parceiros internacionais e não estatais incluíram a Suécia, através do Programa Oceanos Azuis; a Fauna and Flora International em East Nimba e estruturas de envolvimento comunitário em torno do Parque Nacional de Sapo; a ArcelorMittal Libéria em torno da Reserva Natural de East Nimba; e, na paisagem noroeste, a Sociedade Real para a Proteção das Aves e a Sociedade para a Conservação da Natureza da Libéria. As estruturas de parceria baseadas na comunidade incluíram o Comitê Conjunto de Gestão Florestal em torno de East Nimba e os Comitês de Desenvolvimento Comunitário em torno do Parque Nacional de Sapo.

Financiamento e financiamento da conservação O financiamento da conservação associado ao trabalho da CI Libéria assumiu várias formas, incluindo financiamento de fundos fiduciários para áreas protegidas, acordos de partilha de benefícios comunitários baseados no desempenho, financiamento sustentável de produtos agrícolas em paisagens agrícolas e financiamento da conservação costeira. O Fundo de Conservação da Libéria foi lançado em maio de 2018 pela Conservação Internacional e pelo Governo da Libéria como um mecanismo nacional destinado a fornecer financiamento sustentável e de longo prazo para as áreas protegidas da Libéria. Foi lançado com um compromisso inicial de 1 milhão de dólares americanos do Fundo Global de Conservação da Conservação Internacional, com promessas adicionais do Governo da Libéria por meio da Autoridade de Desenvolvimento Florestal, e tinha como objetivo direcionar múltiplas fontes de financiamento para a conservação por meio de doações que apoiam áreas protegidas individuais em todo o país. Em 2019, o fundo era considerado um mecanismo promissor para melhorar a sustentabilidade financeira de pelo menos algumas das áreas protegidas da Libéria e, até a conclusão do projeto em 2023, sua estrutura de governança e capacidade de arrecadação de fundos haviam sido fortalecidas. O fundo também foi listado entre os mecanismos de financiamento para o Parque Nacional de Sapo. Ao redor da Reserva Natural de East Nimba, os acordos de conservação foram usados como um mecanismo subnacional de compartilhamento de benefícios, vinculando ações específicas de conservação florestal a benefícios de subsistência baseados em desempenho. Os primeiros acordos foram assinados em 2015 com oito comunidades a leste e oeste da reserva, e o mecanismo foi apresentado como uma forma de apoiar a conservação por meio de investimentos produtivos e melhoria dos meios de subsistência locais. Na paisagem do noroeste da Libéria, o projeto FOLUR vinculou o planejamento do uso da terra e o trabalho de restauração à governança, políticas, medidas fiscais, financeiras e comerciais destinadas a apoiar cadeias de valor de cacau e óleo de palma livres de desmatamento. Mecanismos de financiamento da paisagem, incluindo pagamento por serviços ecossistêmicos, também foram explorados na região. Na costa da Libéria, o projeto de contabilidade do capital natural vinculou a contabilidade do ecossistema a esquemas inovadores de financiamento para a gestão de manguezais e ecossistemas costeiros. Os mecanismos identificados incluíram impostos e taxas relacionados ao turismo, trocas de dívida por natureza, fundos fiduciários de conservação e pagamentos por serviços ambientais, juntamente com um sistema de incentivos comunitários baseado no desempenho para a gestão local do capital natural costeiro.

Impacto e avaliação Nos relatórios de conclusão e na validação posterior, o Projeto do Setor Florestal da Libéria recebeu uma classificação de resultado Moderadamente Satisfatório, e o desempenho após a reestruturação de 2018 foi avaliado como substancialmente melhorado, apesar de deficiências moderadas em termos de eficiência. Em junho de 2023, 415.204 hectares de áreas protegidas estavam sob gestão eficaz e 542.292 hectares estavam sob gestão sustentável da paisagem, embora ambos os totais tenham ficado aquém dos níveis-alvo. As pontuações da Ferramenta de Monitoramento da Eficácia da Gestão excederam as metas revisadas de fim de projeto no Parque Nacional de Sapo, na Reserva de Uso Múltiplo do Lago Piso, na Reserva Natural de Wonegizi e no Parque Nacional da Floresta de Gola. Os resultados da pesquisa com os beneficiários foram extremamente positivos. 86,5% dos entrevistados disseram que a conservação florestal melhorou, 77,9% disseram que o projeto contribuiu para uma maior sustentabilidade florestal e 72,7% disseram que as pressões do desenvolvimento sobre as florestas diminuíram. Além disso, 57,8% dos entrevistados relataram aumento na renda familiar e 99,6% disseram ter recebido pelo menos algum benefício das atividades do projeto. A avaliação também identificou limitações importantes. A eficiência foi classificada como Modesta porque a implementação levou sete anos em vez de quatro, o desembolso permaneceu baixo antes da reestruturação e os gastos com gestão e comunicação excederam a alocação original. Os benefícios monetários ex post foram menores do que os custos totais do projeto e os dados de monitoramento disponíveis até 2021 indicaram aumento da degradação florestal em relação à linha de base de 2013–2017 na paisagem do sudeste. Riscos à continuidade também foram identificados após o encerramento do projeto, incluindo lacunas de financiamento para a RIU e a equipe de monitoramento, relatório e verificação, demissão de alguns funcionários apoiados pelo projeto na Autoridade de Desenvolvimento Florestal e na Agência de Proteção Ambiental e a necessidade de coleta contínua de dados e capacidade técnica para sustentar os resultados e avançar o processo REDD+.

Notas Este artigo foi inicialmente traduzido, total ou parcialmente, do artigo da Wikipédia em inglês cujo título é «Conservation International Liberia».

Referências